Предпосылки перехода к новым системам тарификации работников бюджетной сферы
Введение в начальный период реформирования тарификации труда работников бюджетной сферы, на основе Единой тарификационной сетки, было объективно и просто необходимо.
Единая тарификационная сетка предусматривала реализацию принципов оплаты, с учетом того, что они отвечают требованиям справедливости в экономических и социальных условиях:
- централизованное,
- экономическое,
- административное управление бюджетной сферой,
- рассмотрение консолидированного бюджета.
Единая тарификационная сетка создавала предпосылки для формирования рынка труда и цены рабочей силы в бюджетном секторе экономики, с учетом обеспечения равных стартовых условий в переходный период для учреждений бюджетной сферы.
Механизм Единой тарификационной сетки давал возможность государству в условиях начального периода реформирования экономики с переходом на рыночные основы в течение ряда лет поддерживать уровень заработной платы, с учетом инфляционных процессов.
Введение Единой тарификационной сетки упорядочило в определенной мере тарифные условия оплаты труда работников социально-культурной сферы.
Через систему тарификации работ и оценки квалификации работников должен был реализоваться принцип равной оплаты за равносложный труд.
Основным недостатком Единой тарификационной сетки чаще всего считают низкий уровень тарифной ставки 1-го разряда, так как большинство ставок по разрядам Единой тарификационной сетки оказалось ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Украине. Сложилось мнение, что для повышения эффективности оплаты труда по Единой тарификационной сетке, необходимо существенно увеличить тарифную ставку 1-го разряда, установив ее равной величине прожиточного минимума трудоспособного населения по Украине.
Еще при введении Единой тарификационной сетки высказывалось мнение, что 18 разрядов профессионально-квалификационных групп недостаточно для полноценной дифференциации тарифных ставок работников бюджетной сферы.
По этой причине практика организации оплаты труда вынуждена идти на дополнительные меры, обеспечивающие выделение по уровню оплаты отдельных работников.
При присвоении квалификационной категории врачам устанавливается надбавка к окладу. Каждой квалификационной категории соответствует возрастающая в размерах надбавка.
